安徽省成品油价格调整公告_安徽成品油价格调整最新消息

1.下一轮油价调整预计涨多少

2.2011年 安徽居民消费价格是多少

3.燃油税的问题？

4.生物调查报告

5.安徽合肥出租车油价补贴2014发放了吗

6.2005年3月23日开始的历次成品油价格调整过程中,柴油出厂价降幅最大的是

2021年9月18日24时，国内成品油调价窗口将再次开启，本周期前9个国内工作日，原油变化率为 1.42%，按此估算的话，成品油每吨将上调 65元。虽然幅度不大，但再度上调的话，由于连续调整，对车主们来说，还是有些压力。

消息面上， 由于美国公布的零售销售意外强劲，使得市场对于美联储收紧政策预期升温，美元得到提振全线走高，国际油价一度下挫。 美元走强，以美元计价的油价显然会受到冲击，对持有非美货币的投资者而言，投资成本无疑将变得昂贵，削弱了石油期货的吸引力。

此外， 风暴袭击墨西哥湾，使得该地区石油生产受到巨大影响， 市场预计墨西哥湾地区恢复石油正常产量还需要一段时间， 原油价格受到提振。

我们来看一下全国31个地区92号汽油价格及排名情况（仅供参考，单位元/升）：

1海南：92号8.08元、预估涨至8.14元。

2西藏：92号7.85元、预估涨至7.91元。

3云南：92号7.11元、预估涨至7.17元。

4贵州：92号7.09元、预估涨至7.15元。

5四川：92号7.07元、预估涨至7.13元。

6重庆：92号7.04元、预估涨至7.10元。

7广西：92号7.03元、预估涨至7.09元。

8广东：92号6.99元、预估涨至7.05元。

9河南：92号6.元、预估涨至7.03元。

10湖北：92号6.元、预估涨至7.03元。

11北京：92号6.元、预估涨至7.03元。

12天津：92号6.96元、预估涨至7.02元。

13河北：92号6.96元、预估涨至7.02元。

14甘肃：92号6.96元、预估涨至7.02元。

15山东：92号6.95元、预估涨至7.01元。

16福建：92号6.94元、预估涨至7.00元。

17辽宁：92号6.94元、预估涨至7.00元。

18江苏：92号6.94元、预估涨至7.00元。

19浙江：92号6.94元、预估涨至7.00元。

20安徽：92号6.93元、预估涨至6.99元。

21吉林：92号6.93元、预估涨至6.99元。

22江西：92号6.93元、预估涨至6.99元。

23上海：92号6.93元、预估涨至6.99元。

24湖南：92号6.92元、预估涨至6.98元。

25山西：92号6.92元、预估涨至6.98元。

26青海：92号6.92元、预估涨至6.98元。

27黑龙江：92号6.91元、预估涨至6.元。

28内蒙古：92号6.90元、预估涨至6.96元。

29宁夏：92号6.87元、预估涨至6.93元。

30新疆：92号6.87元、预估涨至6.93元。

31陕西：92号6.86元、预估涨至6.92元。

油价不断上涨，一年多前出现的负油价时代，也许再也看不到了……

下一轮油价调整预计涨多少

有一部分是的

成品油价格批发价格和零售价格倒置，由于零售价格限制，油站限制供油减少损失，造成加油困难。

“十一五”规划中关于节能减排的压力，导致各地拉闸限电，然后导致柴油发电增加，导致柴油供应紧张。

应对策略

编辑

出台更为合理的油价调控机制与石化企业利润监管机制，限制私有车辆增长量，发展公共交通事业。从长远看，还需国家加大对汽车相关行业科技研发的支持，降低车辆油耗的同时开发多种绿色动力驱动车。

相关报道

编辑

石化双雄表态：柴油荒下月底结束

在连续8个月柴油库存下滑之后，中国石化销售有限公司副总经理夏世祥在接受记者访时表示，中石化柴油库存已于上周末开始止跌回升。他预计，1个月后，中石化的柴油库存应该能达到正常水平，12月底柴油紧张的局面就会结束。

对此，中石油有关人士在接受记者访时也作出了类似表述。

分析人士表示，原油连日下挫引发国内市场观望，国内柴油日渐宽松，沿海重点城市两大巨头旗下加油站对外销售控量从紧变松，零售环节紧张有望进一步缓解。

不过，也有专家认为，中石化的预计过于乐观，年底企业用电、煤炭运输用柴油需求还将增长，油荒缓解有可能，结束还看不到迹象。

库存首次止跌回升

“最近，特别是近2个月以来，公司柴油库存下跌得很厉害。”夏世祥说道。自8月份开始，国内成品油库存显著下降。据新华社发布中国石油库存数据，9月份，柴油库存环比下降8.6%；10月份，柴油库存环比下降10.7%。

息旺能源的分析师廖凯舜称，3月份，国内成品油库存处于正常水平，估计在1700万吨左右。但到10月末，成品油库存跌到1400万吨，柴油大概在900万吨左右，柴油库存只有625万吨。

记者从两石油巨头处获悉，柴油库存首次出现止跌回升情况。中石油有关人士表示，公司柴油日加工量保持在40万吨的历史最高水平，后期随冬季需求回落，柴油库存将上涨。

夏世祥称，柴油库存止跌回升主要是柴油增产、进口增加、推迟炼油厂检修等一系列措施的结果。

据统计，截至11月16日，国内主营48家炼厂开工率为87.06%，较去年同期的年内高点86.43%略高。两巨头还将进口近50万吨柴油。

对于有媒体提出的两大公司零库存机制，中国石化销售有限公司副总经理左兴权表示，“中石化成品油供应只有40%由管道输送，不需要周转，不用库存，但是大部分的成品油是通过水运、铁路、汽车配送的，没有库存无法实现周转。”国家要求库存油能满足1个月的周转，各石油公司可以视具体情况掌握，国际上惯例是2个星期或22天。

专家称：预期或过于乐观

夏世祥透露，两大公司将向市场新增加100万吨的柴油供给，实际消费需求没有这么多，沿海、沿江、华东、华南柴油紧张正在缓解。据息旺能源的监测，沿海重点城市加油站基本敞开供油，如广东、上海、山东、江浙以及河北中石化已基本放开销售。但华中等内陆地区仅有湖北中石化等少数城市放开；西南地区则只有广西放开，其他各地主营加油站仍限量。

“加油站排队的情况现在越来越少，之前每辆车一次限供200元~300元的柴油，现在增加到限供500元~600元。”夏世祥说道。

据广东中石化内部人士透露，每个销售公司的零售量都明显较上周增加约5%~10%不等。

中石油有关人士称，公司在东北、西北大部分地区的加油站已敞开供应，并将根据各地供需情况陆续扩大到全国。

廖凯舜说：“国际油价连续下挫，两大公司释放出增加的利空信号，投机囤油者受挫，减少购进，柴油已从紧张困局走出来。”

夏世祥认为，如果国际原油价格不再上涨，恐慌性需求下降，12月底柴油荒或将结束。

不过，中国能源网CEO韩晓平说：“年底节能减排压力大，对企业拉闸限电会继续；12月也是企业交货的高峰期，用电量大，只能增加柴油发电；加之，今年新增上亿吨的煤炭，外运柴油需求很大，因此，缓解有可能，结束还看不到迹象。”

油荒并未缓解

编辑

尽管“两桶油”在纷纷表态加大柴油供给，不过，民营石油商们并不买账。继上个月中国商业联合会石油流通委员会“炮轰”两桶油断供后，全国工商联石油业商会也站出来，大倒经营苦水，指责“两桶油”蓄意制造油荒混乱，并呼吁国家有条件放开原油和成品油的进口。“垄断局面不改观，油荒会持续蔓延。”该商会执行会长齐放说。一边是两桶油指责民营加油站囤油惜售，一边是民营石油商反击两桶油借垄断控制市场。双方各执一词，而柴油荒的困局何时能解？[1]

5万家民营加油站很饥渴

“现在高价油也买不到了”

“又无奈地谈油荒，又不情愿地表达，又艰难地维计生存，又很不体面地面对消费者。”同样是商会执行会长的钱其连用了这个排比句表达自己纠结的心态，“如果你们是搞石油的，现在会跟我心情一样。”他同时是南京蓝燕石化储运有限公司的总经理，旗下有多个加油站。据其介绍，其下属的加油站有的仍在卖柴油，但是“卖一升亏两三块钱”，有的干脆停供了。“现在高价油也买不到了，我只能保证在南京市里的两三个加油站对外供油。”

齐放则指出，“两桶油”干脆不给油了，民营石油商基本上“买不到油”，他们只能从中介机构和利得财富高价买油。其加油站取柴油限量供应，每次只给加几十升，“给点油把司机哄走”。而据张跃会长介绍，全国约5万家民营加油站“柴油基本上全部供应紧张”。

两大石油集团，并要求“两桶油”加大敏感及库存薄弱地区的投放，保障农业“三秋”生产等重点用油需求。“两桶油”随即披露在取多项举措保供。不过，近一周来，民营石油商们并没有感觉到柴油荒有所缓解。“还没明显好转。”钱其连认为，如果能买到比零售价低的油才意味着好转，但还买不到。据其描述，过去一段时间来批发价已经超过零售价，价格倒挂现象严重。本来按照相关规定，成品油批发价要比零售价低至少300元。

否认囤油惜售

“赚的差价不够付利息，况且哪有油源可囤。”

自上个月开始，山东、河南、江浙、两湖、安徽、江西、广西、贵州等局部地区陆续出现柴油供应紧张局面，部分民营加油站抱怨限供、停供，甚至有城市出现排队加油现象。在两大石油集团看来，本轮柴油供应紧张的原因主要有国际油价强劲反弹、信托网建设不均季节性消费需求回升以及部分社会加油站出现“惜售”，甚至囤积居奇。对此，会长们集体否认。

“没有这回事儿，现在囤油不是傻了吗。”钱其连指出，一吨油8000多元，油价这么高没必要囤油。况且根据他多年的经验，囤油一般会选择在圣诞节到春节期间，赌来年春天开工行情，时机不对。他自己的库里基本上没有存油。张跃也表示，存一万吨油光资金就要压近亿元，而且也不合算，赚的差价不够支付利息，况且哪有油源可囤。

参考资料

1. 发改委约谈后柴油荒未缓解 5万家民营油站很饥渴

2011年 安徽居民消费价格是多少

国内油价

今天是新一轮油价调整的第二个工作日。目前预计油价上调300元/吨，以升计为0.23元/升-0.27元/升。较昨日预估上调，油价将下调60元/吨，仍远超上调红线，油价处于暴涨状态。

好消息，油价涨幅降低，60元

虽然这次启动大涨，但今天涨幅大幅缩小，以至于涨幅将跌破3毛，距离调整日还有8个工作日。如果下跌能持续下去，不一定还有“由涨转跌”的可能。虽然概率很小，但大家还是可以期待的。

本周一，今年成品油第19次调整，搁浅。至此，调整态势变成了“11涨7跌1搁浅”。今年还有五次调整机会。不知道这五次会加到哪个数字上。小金希望它下跌或者搁浅。大家呢？支持的车友，在右下角点一个~

当然，油价不能想跌就跌，还要看国际油价的走势。这个大的启动是因为国庆期间国际油价的“五连涨”，今天涨幅的减少也是因为今天国际油价的下跌。

目前，由于对衰退和需求前景的担忧，原油继续下跌。具体来看，美原油一度跌破88美元/桶，最终收跌2.41%，至88.76美元/桶，布伦特原油也收跌2.51%，至94.41美元/桶。

昨天，美国能源部副部长表示，对于高油价，美国可以在未来几周或几个月内根据需要动用战略原油储备。3月，宣布将释放1.8亿桶储备原油。迄今为止，已从储备中售出约1.65亿桶石油。

此外，标准普尔。P 500指数和纳斯达克指数收盘下跌，国际货币基金组织警告增长放缓和市场风险增加。摩根大通表示，美国经济可能在6至9个月内陷入衰退，形势非常严峻。对经济衰退的担忧和全球疫情的蔓延引发了对需求的担忧，这对油价不利。

然而，俄罗斯和乌克兰每天都有冲突。半年过去了，依然没有无穷无尽的气势。紧张的地缘政治局势也限制了油价的下跌。

并且今天将公布石油输出国组织月度原油市场报告、美国PPI年率、EIA月度报告，这些都会对油价产生影响。总的来说，短期内国际油价仍有下行希望，而国内成品油涨幅可能减少。

本轮油价调整时间：10月24日24: 00。

地区

92号汽油

95号汽油

98号汽油

0号柴油

北京

8.19

8.72

9.7

7.91

上海

8.15

8.67

9.67

7.84

江苏

8.16

8.68

9.36

7.82

天津

8.18

8.65

9.93

7.87

重庆

8.25

8.71

9.82

7.93

江西

8.15

8.75

10.25

7.91

辽宁省

8.17

8.7

9.5

7.77

安徽省

8.14

8.7

9.53

7.9

内蒙古

8.12

8.67

9.51

7.73

福建

8.15

8.7

9.53

7.86

宁夏

8.09

8.54

9.76

7.74

甘肃

8.19

8.74

9.31

7.76

青海

8.15

8.73

9.51

7.78

广东

8.21

8.89

10.03

7.87

山东

8.17

8.77

9.49

7.86

广西

8.25

8.91

10.03

7.92

山西

8.13

8.78

9.48

7.94

贵州

8.32

8.79

9.69

7.

陕西

8.07

8.53

9.52

7.75

海南

9.3

9.88

11.2

7.95

四川

8.28

8.85

9.62

7.91

河北省

8.18

8.65

9.48

7.87

西藏

9.06

9.58

10.68

8.4

河南

8.2

8.75

9.41

7.85

新疆

7.91

8.5

9.56

7.59

阿穆尔河

8.15

8.73

9.9

7.65

吉林省

8.15

8.79

9.58

7.78

云南

8.34

8.95

9.63

7.93

湖北

8.2

8.78

9.76

7.85

浙江省

8.16

8.68

9.5

7.85

湖南

8.13

8.65

9.45

7.93

相关问答：油价调整时间是什么？

每10个工作日调整一次，生效时间：调价发布日当天24时。规则：根据国际市场原油价格，国家会对成品油价格进行调整，最新油价将会在4月15日24时（下周五晚上12点）进行调整。今年的前6次油价调整都出现了上涨，算下来今年油价已经连涨3个月了。

我国成品油价格是根据国际原油价格进行调整的，调整周期为每10个工作日一次，因此，只要知道任意一次调价日期，就能推算出其他的调价时间了。

油价的调整机制

根据2016年国家发改委出台的《石油价格管理办法》，国内汽、柴油零售价格是以国际市场原油价格为基础，并且需要考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润来进行确定的。

同时规定，国内汽、柴油的价格每10个工作日调整一次，调价生效时间为调价发布日24时。所以，最近之所以上调油价，是因为本轮计价周期内，参考的国际油价均价远高于上一周期。那么相对应的，下个调整窗口，国内油价很有可能会迎来一轮下调。

燃油税的问题？

2011年安徽居民消费价格形势及2012年走势分析

从2010年下半年起，安徽居民消费价格走势进入上行轨道，在2011年2月突破5%，6月份达到最高点7.2%，创35个月新高，其后涨势有所回落，全年累计上涨5.6%，涨幅高于上年同期2.5个百分点。

一、2011年居民消费价格运行特征

1、价格涨幅中间高、两头低。我省CPI同比涨幅在1月份起点为4.2%，其后5个月连续上涨，接连创2008年8月份以来新高，6月份达到年内的最高点7.2%，其后受翘尾因素减小的影响，同比涨幅逐月回落，11、12月由于新涨价与翘尾因素双双回落，涨幅陡降为4%和3.9%。从环比看，有九个月上涨，二个月下降，一个月持平。其中3月和11月由于节日过后猪肉和鲜菜价格回落，当月环比均下降0.2%， 8月份受鲜菜、鲜瓜果季节性上市价格下降的影响，环比价格出现持平。

2、八大类价格七涨一跌，基本呈全面上涨之势。八大类商品和服务项目价格在2010年是“五涨三跌”，2011年上半年为“六涨二跌”，全年为“七涨一跌”，其中5月、8月和11月八大类全部为正，为近年来少见。与上年同期比，2011年全省食品类上涨12.2%，居住类上涨4.6%，衣着类上涨4.2%，医疗保健和个人用品上涨3.5%，烟酒3.6%，家庭设备用品及维修服务上涨1.3%，交通和通信上涨0.3%，教育文化用品下降0.1%。

3、工业消费品和服务项目价格涨幅创“十一·五”以来最高。2011年2月工业消费品价格同比涨幅在超过2%，全年涨幅达到2.4%，4月份环比涨幅达0.9%，是2006年以来最高水平。服务项目价格上涨2.9%，环比全部为正或持平。两类涨幅均为“十一·五”以来的最高点。

4、翘尾因素和新涨价因素比重相当。全年同比5.6%涨幅中，上年涨价翘尾影响约为2.9个百分点，新涨价因素约为2.7个百分点，翘尾影响略大于新涨价因素。

5、农村涨幅高于城市。2011年全省城市居民消费价格同比上涨5.4%，农村上涨5.9%，差距为0.5个百分点。从结构上看，农村工业消费品价格指数高于城市1个百分点，是总指数高于城市的主要原因。

6、累计涨幅高于全国平均水平。自2011年2月起，我省CPI同比涨幅开始高于全国平均水平，在全国的位次不断前移，由1月份第26位上升到6月份第3位，7月以后排位随指数回落也逐步后移，全年比全国水平高0.2个百分点，在全国列第11位。在中部与河南并列第2位，在华东居第1位。从八大类看，我省各大类走势与全国一致，食品、烟酒及用品类、衣着、交通和通信四大类涨幅高于全国平均水平。

二、2011年安徽居民消费价格变动因素分析

(一)食品价格轮番上涨，涨幅居八大类之首。2011年价格上涨，食品类仍是涨价主力，涨势是一波未平，一波又起，轮番上涨，致使食品类价格维持两位数涨幅9个月之久。一、二月份粮食、鲜菜、鲜瓜果、蛋类价格处于领涨地位，二季度猪肉价格成为上涨的领头羊，三季度水产品、蛋类、油脂类涨幅加大，四季度牛、羊肉价格补涨。自6月份起食品中的16个类别价格涨幅无一为负，全年月涨幅超过两位数的有肉禽及其制品、干鲜瓜果、粮食、油脂、蛋、水产品、糖等七类。

(1)粮价持续上涨，涨幅明显高于前几年。2011年受粮食收购价格提高、成本因素及部分地区自然灾害的影响，粮价上涨势头较前几年更加迅猛，环比只有一个月持平，其余均为上涨，全年上涨17.7%，高于上年同期6.6个百分点。其中尤以大米价格涨幅最高，涨幅达20.2%。

(2)油脂价格再度大幅上涨。随着国际市场大豆价格的上涨，食用植物油价格在2010年二季度开始再度上涨，进入2011年是价格逐月攀升，环比也只有一个月持平，其余均上涨，全年累计上涨16%。

(3)肉禽及制品价格涨幅居前。2月份由于上年基期低猪肉价格同比而出现了两位数的涨幅，五月份起环比转负为正，出现新一轮上涨，其中6月份环比涨幅达到13.7%，接近2007年以来最高值，10月后涨势有所回落，但全年仍上涨38.5%，影响总指数近1.1个百分点，影响程度近20%。从下半年起，前期比较稳定的牛肉和羊肉价格开始上涨，11月、12两个月的环比都在3%以上，全年分别上涨5.3%和15.8%。受肉类价格上涨推动，畜肉副产品上涨28.4%，禽类上涨15.8%，整个肉禽及制品类价格涨幅24.7%。

(4)蛋类和水产品类上涨明显。由于成本因素及粮食、肉禽类价格上涨形成比价效应，蛋类和水产品类价格在全年分别上涨12%和10.3%。尤其是5月以后，蛋类和水产品类价格涨速加快，其中蛋类在5、6和8月环别为6%、7.3%和5.3%，水产品在5-7月的环别为3.5%、6.5%和2.3%，成为继猪肉以后涨势最为突出、影响最为明显的两大品种。

(5)鲜菜价格波动较大，鲜果价格涨幅高。鲜菜价格在1-2月因节日需求增加，环别上涨9%和22%，6、7、9、12月份受天气及季节的影响，环比涨幅分别达到4.4%、 6.1%、7.2%和17.5%，由于上年基期价格高，累计比在7月份转正，全年仅上升1%，是食品类中涨幅最低的品种。鲜果由于上年减产、成本增加等影响价格一路走高，全年上涨20.1%，涨幅仅次于肉禽及制品。

(二)居住类涨幅收窄，影响程度仍居第二。2011年居住类价格上涨5.1%，低于上年同期0.4年百分点，对总指数影响程度近16%，也低于上年。各月同比涨幅在9月份后回落到5%以内，12月涨幅只有1.3%，环比有三个月下降一个月持平，上涨的月份涨幅都较小，与2010年下半年相比涨势趋于缓和。其中建房及装修材料、住房租金、自有住房和水电燃料分别上涨4.3%、6.4%、5.6%和2.6%。涨幅较高的小类有：水泥上涨18.4%，私房房租上涨8.3%，木材上涨10.5%，液化石油气上涨11.2%，其他燃料上涨11.2%。

(三)工业消费品和服务项目涨幅扩大。2011年工业消费品价格上涨2.4%，其中衣着类、烟酒类、部分日用工业品类是主要上涨品种。衣着类由于原料及劳动力价格上升，从年初开始价格涨势明显，对总指数的影响约0.5个百分点。烟酒类中由于高档白酒提价，白酒类上涨12.7%，另有中药材和中成药、床上用品、个人饰品、车用燃料及零配件、建房及装修材料等涨幅较大。服务项目价格上涨2.9%，拉动CPI总水平上涨约0.9个百分点。其中涨幅超5%的有家庭服务、私房房租、出租汽车、理发、洗浴、缝纫等。

三、2011年安徽居民消费价格上涨原因分析

2011年居民消费价格上涨根本原因是经济长期偏热，货币超发行。具体来说，既包括短期因素的影响，如季节性、节日因素及自然灾害影响，也包括劳动力、原材料成本上涨向下游产品传导以及国际市场商品价格上涨带来的输入性通胀压力。

1、原材料、劳动力等生产要素价格不断走高是价格上涨的主要推动力。一是上游工业品和原材料价格上涨向下游传导的压力加大；二是由于原油、农业用工费用、农资等价格普遍上涨，大大推高了农产品的生产、运输及经营成本，导致农产品价格全面攀升；三是劳动力工资不断上升导致劳动密集型产品和服务项目价格持续走高；四是国际市场黄金、石油、农产品、有色金属等大宗商品价格的持续高涨，进口原材料成本增加，直接提升国内各类相关加工制成品的价格，推动相关消费领域的价格上涨。

2、食用农产品供给结构性矛盾和部分食品价格的周期性波动。最为明显的就是猪肉价格，受生产成本上涨，市场价格不稳定、散户养殖减少以及疫情及瘦肉精的影响，2011年上半年出现了存栏、出栏和猪肉产量“三减“的情况，从1月开始猪价连续上涨，7月同比涨幅达73.6%。5月份以后出现的蛋类和水产品类价格大幅上涨也与供给相对减少有关。

3、国家宏观调控政策出台直接推动相关产品价格走高。一是2011年国家继续提高小麦和稻谷最低收购价，其中稻谷的提价幅度是2004年实行粮食收购保护价政策以来最大的一次。收购价的大幅提高，也相应提升了市场粮价上涨预期。二是国家对房地产市场实行更为严厉的新政，房东“以租养贷”成本增加，加之“限购”抑制了部分买房需求，房屋租赁市场红火，导致私房房租和自有住房估算价格分别上涨10.3%和8.3%。三是成品油价格总体上是上调的。全年汽油、柴油价格分别上涨13.4%和13.6%。最直接的影响就是交通类及旅游收费上涨明显。

四、2012年安徽居民消费价格走势预测

2012年CPI的走势取决于国内经济政策和外部经济环境。在正常情况下，由于主导投资减少和新经济增长点培育，引发通胀的机会相对较低，而且2011年价格涨幅较高，2012年价格涨势会有所缓和。但影响价格上涨的压力短期内不会消除，2012年仍存在着一定的通胀压力。

(一)影响价格回落的因素

1、推动物价上涨的货币压力已有所缓解。调控措施效应渐显，在货币投放方面，2011年1—10月M2、M1累计增速已分别降至12.9%、8.4%，接近最近十多年来的历史低位，11月M2增速为12.7%，比上述指标低7个百分点，创1998年以来的单月新低。国内货币供应宽松局面得到了较好的控制。

2、生产资料价格指数也呈逐步下降的态势。从2011年7月PPI涨幅达最高点10.7%后，涨幅逐月下降，12月同比涨幅只有1.9%，整个下半年只有月环比为正。钢材、水泥等主要工业生产资料价格基本稳定，上下游传导压力有所减弱，同时国际经济环境恶化导致中国出口行业生产趋弱，再加上国内工业增速出现连续下滑，对上游能源和原材料的需求有所下降，对于缓解通胀压力起到了直接作用。

3、欧美受主权债务危机冲击，国际大宗商品价格维持振荡下行的态势，也有效缓解了国内物价的上行压力。从具体商品看，大宗商品价格在近期呈现趋稳或回落的态势，10月份，国际市场农产品现货、期货价格分别比上月下降4.58%和8.08%，工业生产资料现货、期货价格分别比上月下降2.07%和4.27%。

4、随着国家扶持生产、调控市场各项政策措施效应的进一步显现，2011年粮食再获丰收，生猪、蔬菜等主要农产品市场供求关系趋于改善，特别是猪肉价格，预计2012年初以后供给将逐步增加,从而使猪价进入明确的下行轨道。食品类价格涨幅趋稳。

5、从周期性波动规律看，此轮物价上涨已经将近拐点，到2011年11月，居民消费价格指数同比上涨已经持续25个月，从周期性波动规律看，涨幅趋于回落的可能性较大。

(二)影响价格上涨的因素

1、货币存量仍然很大。因长期外贸顺差多发的货币和2009年前后大量的还需要较长时间进行消化，发达经济体实行的量化宽松货币政策造成的全球性流动过剩对我国影响也还在发生作用。而且，通胀减缓程度也取决于政策放松的力度，如果2012年货币政策放松力度较大，则通胀可能比预期的要高，尤其是到下半年。

2、农业生产仍然存在着不确定性，农产品价格回落的基础不牢。首先，相对于非食品价格，食品价格存在长期的低估，有进一步上涨的要求；其次土地和农业劳动力供给下降是趋势性的，而对农产品的旺盛需求一时不会改变，如果生产效率无法提升，部分农产品供需矛盾长期存在；第三，水、电等价格上涨会加大农业生产成本。因此食品类价格长期趋势是上涨的。

3、非食品价格回落受到劳动力成本上升的制约。本轮通胀上升过程中非食品价格超常规上涨更多体现了能源、人工及农产品价格上涨等趋势性因素，其中劳动力价格上涨有一定的“粘性”，也就是说，工资上涨一般是难以回调的，这就意味着，由工资上涨带来的部分工业消费品和服务项目价格的上涨回落相对较慢，而且2012年行政干预措施的退出可能会导致部分前期受限的商品价格补涨。

4、、医疗等价格的调整。2010年下半年以来，由于总体价格水平较高，水、电、气等类价格的上调一直没有涉及到居民消费领域，据了解，2012年上述资料类价格调整将不可避免，由于是基础产品，其价格上涨对CPI的间接影响可能会大于直接影响，会导致餐饮、公共服务、居住等一系列产品价格上涨。部分医疗收费价格改革正在我省部分城市试点，2012年在全省推开将对CPI有一定的影响。

生物调查报告

燃油税的定义

所谓燃油税，即将现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税，通过法律约定整合各部门间的利益关系，从而最大限度地节省能源和基础设施开支。显而易见，燃油税的推广将使车辆的使用成本结构发生较大变化，先前不同车辆间几乎一视同仁的养路费、车船使用税等固定支出，将被燃油税所取代。

燃油税简而言之，就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。由于现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际上形成了一种定额费。而对于用油大户尤其是汽车来说，道路使用率存在较大差距。“因为无法测算每台车的道路使用率，”长沙理工大学经济学教授朱锡庆表示，“燃油税通过将养路费捆绑进油价，将每辆汽车要交的养路费转换成税费，在道路等公共设施日益成为一种稀缺的大背景下，更多地体现了‘多用多缴，少用少缴’的公平原则。”

[编辑本段]燃油税计算标准

据报道称燃油税的税率可能会在30%到 50%之间，如以这个数据征收，对于车主来说，又意味着什么？一位车主说：“我一个月用油大概700 元，一年就是8400元，如税率是30%的话，那么我要多花8400元×30%，也就是2520元，养路费一年是大约1300元，也就是说我一年要多交 1220元，实际上负担是加重了。”如果按照30%税率计算，车主每月用油高于340元、年高于4200元，则费用着实是增加了，对于大多私车来说，月油费基本上都会大于340，可见绝大多数人的支出会增加，而出租车、运营车则增加更多。而如果按照50%计算，则每月用油大于210元，约合中国2008年 11月油价的33.8升，费用就会增加，预计国内99.99%的车主都会因此“亏本”，月用油在80升以上的显然亏大了，而那些动不动就是3.0以上的“ 大排量”则肯定是“大出血”。此举还有可能造成运输成本增加，形成结构。。。

参考资料：

://biso.cn/html/1894.htm

[编辑本段]征收燃油税的原因

由于现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际上形成了一种定额费。而对于用油大户尤其是汽车来说，道路使用率存在较大差距。因为无法测算每台车的道路使用率，燃油税通过将养路费捆绑进油价，将每辆汽车要交的养路费转换成税费，在道路等公共设施日益成为一种稀缺的大背景下，更多地体现了“多用多缴，少用少缴”的公平原则。

[编辑本段]燃油税出台历程

早在1994年，有关部门就正式提出开征燃油税。19年全国人大通过的《公路法》，首次提出以“燃油附加费”替代养路费等，拟于1998年1月1日起实施，具体办法由院决定。但最终，还是赶不上变化，这一等就是7年。燃油税改革几次在热议中擦肩而过，其主要原因都是油价的上涨。“费改税的具体文件迟迟不能出台，最直接的原因就是目前的成品油价格居高不下。”省国税局流转税处相关人士表示，我国最初设计燃油税时的国际油价是l5美元／桶，现在油价已经超过50美元／桶,2008年7月11日,原油最高点达到147.25美圆,为历史最高价格.

当日纽约能源的开盘价为141.76美圆,收盘价为145.78美圆,当天交易的最高价是147.25美圆,最低价是141.44美圆。下半年在这个基础上，出台燃油税无疑会大大增加企业成本和居民支出，对国家和用油企业、个人都有可能产生负面影响。

事实上，除去油价的因素外，燃油税的推出还将牵涉多层利益的分割，包括征收环节及征税对象等。朱锡庆表示，由于航空、水运、电力等非公路部门、商业部门不需要使用道路，对于这些用油户来说，增收燃油税毫无疑问将要付出更多的代价。同时，农用油不用纳税，而如何界定购买农用油的身份，以及如何进行利益补贴？如果有人购买免税的农用燃油用于应征税的领域，这样的逃税行为如何管理？种种现状表明，这些都将成为燃油税在制定中无法回避的问题。“燃油税出台后还有更多复杂的后续问题难以解决。”朱锡庆表示。

根据2007年6月3日院颁布的《节能减排综合性工作方案》，中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策，适时出台燃油税。《方案》指出，中国将抓紧制定节能、节水、综合利用和环保产品目录及相应税收优惠政策。实施鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策。抓紧出台税改革方案，改进计税方式，提高税负水平。适时出台燃油税。研究开征环境税。研究促进新能源发展的税收政策。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。

为了强化交通运输节能减排管理，国家将优先发展城市公共交通，加快城市快速公交和轨道交通建设。控制高耗油、高污染机动车发展，严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准。 财政部称择机征燃油税

财政部经济建设司副司长曾晓安7月8日在接受中国网专访时明确表示:国家将结合当前形势，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。

针对社会上对于“油价上涨是否会对燃油税政策出台有影响”问题的关注，曾晓安说，燃油税改革方案的推出，需要具备一些必要的条件，如油价相对基本稳定，形成合理的成品油价格机制等。因此，国家将结合当前形势，根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。

自1998年国家提出拟开征燃油税以来，社会各界一直十分关注这一问题。曾晓安说，2001年，考虑到当时国际市场原油价格较高，为稳定国内油品市场，避免增加企业事业单位和人民群众负担，院决定分步实施改革方案。

他介绍，改革的第一步是从2001年1月1日起，先行开征车辆购置税取代车辆购置附加费；第二步是根据国际市场原油价格变动情况，择机出台燃油税，取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。

曾晓安还透露,下一步，财政部拟进一步扩大消费税的征税范围，对一些严重污染环境或者消耗大量的产品开征消费税，进一步增强消费税在节能减排方面的调控功能；此外,目前财政部正在研究支持秸秆能源化利用的财政政策，争取尽快出台；根据《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，企业节能量达到1万吨标准煤以上的节能技术改造项目可以获得中央财政的奖励。

究竟什么阻碍了燃油税的出台

利益协调困难重重。中国汽车技术研究中心首席专家黄永和认为燃油税实施起来有很多难题亟待解决。比如，燃油税能否简单取代养路费？这个税究竟属于国税还是地税、中央与地方如何分成？燃油税是该在炼油厂征收还是在加油站征收？营运车辆与家用车辆的征收标准如何区分？取消养路费后，道路建设的资金何处寻觅，交通部门的横贯在中国公路上的数以万计的收费站何去何从，全国30多万收费站员工如何安置？目前高速公路投资主体多元化，实施燃油税，他们的利益如何体现？一系列问题难下定论，也就使得燃油税一拖再拖。

但在贾新光看来，这种种难题似乎都不是问题。“各部门间利益关系协调不了，中国的燃油税就一直不能落实。”贾新光一语道破天机。“只要有部门出面解决这一系列问题，再多的困难都是不存在的。随着中国与国际接轨，世界各国都在征收燃油税，中国也同样不能例外。”

开征燃油税的影响

怎么征收：

取消现行养路费，将养路费以燃油税的方式含在油价里征收。

开征目的：

一、让少用路者少掏钱多用路者多掏钱；

二、达到节油的客观效果；

三、引导车主少出车减少交通拥堵；

四、保护公路，延长其使用寿命。

征收燃油税前全年支出 征收燃油税后全年支出 前后对比

10492.8元 10112.08元（按10%燃油税率） 可省380.72元

10492.8元 11031.36元（按20%燃油税率） 多出538.56元

10492.8元 11924.64元（按30%燃油税率） 多出1431.84元

10492.8元 12869.92元（按40%燃油税率） 多出2377.12元

10492.8元 13789.2元 （按50%燃油税率） 多出3296.4元 对于燃油税，不同社会角色有着不尽相同的声音。概括起来，大致可分为三类。

第一类是私家车一族。

长期以来，他们是燃油税的最大拥护者和推动者。只不过随着目前国际油价的飙涨，他们对“择机出台”的燃油税税率表示出极大关注，甚至担心。

目前统缴养路费的方式，对所有车辆一视同仁显然是不合理的。每天也就是上下班开车的工薪族与那些每天都在路上跑的出租车相比，后者“轧马路”的时间是前者的几十倍，可缴纳的养路费却一样多。在现有高油价下，原来所传说的30%税率应该适当下调。因为“一项涉及老百姓的改革，一定要考虑老百姓的利益。实施燃油税之后，普通消费者所支出的税额总体上不应该比现在支付的费用更高。”

第二类是营运车特别是城市出租车一族。

因行驶里程多，他们中多数人对开征燃油税表示担心。可是近年来，随着油价的快速上涨，北京、上海、重庆等全国许多城市开始大规模推广出租车“油改气”工程，改用天然气做燃料后，出租车司机们对燃油税的担心有所减弱。

记者日前在重庆市访了一位李姓出租车司机。他说，过去自己曾是燃油税政策的反对者，但今年初“油改气”之后，他就不再关注燃油税改革了。

第三类是公车族，开征燃油税对他们的利益没有什么影响。

北京某机关的一位司机告诉记者说：“公车，本身就是由国家财政购买的，开征燃油税，只是把钱从国家财政的这个口袋拿到另一个口袋而已。”不过，这位司机认为，开征燃油税后车辆使用成本将增加，可能更有利于单位加强对车辆的管理，说不定会推进公车改革的进程。

在调查中发现，尽管燃油税的征收会给包括私家车在内的所有消费者，特别是出租车带来一定的压力，但车主们普遍对燃油税所体现的“多用路多付费”的“公平原则”表示认同。从总体而言，开征燃油税被认为是一件利国利民的好事!

据了解，美国征收燃油税的税率是30%，日本是120%，德国是260%，法国是300%。面对各国燃油税税率如此之大的差异，中国的燃油税又将取什么样的税率呢？

虽然燃油税方案没有出台，但一直以来，30%至50%的税率已成了业界公开的“秘密”。贾新光说：“按照国际惯例，产油国税率低，用油国税率高。中国处于产和用之间，既不能像伊朗那么低，也不能像法德和日本那么高，30%至50%的燃油税税率符合中国国情。”

如果按照多耗油多缴税的原则，燃油税一旦开征，会给广大车主带来哪些影响呢？媒体人士高先生给记者算了笔账。高先生目前开了一辆排量2.0升的法系车，按每百公里耗油13升，使用市场价4.68元/升的93号汽油，每年2万公里的行驶里程计算，一年油费支出为4.68×13×200=12168元。再加上2400元的养路费，全年需支出14568元。

燃油税开征后，取30%的税率，同一辆轿车的全年费用为：4.68×(1+30%)×13×200=15818.4元。取50%的税率，全年费用则为4.68×(1+50%)×13×200=18252元。

尽管费用增加了，但高先生表示还是赞同燃油税的征收。“多用油就多交钱，多排放就多交钱，这样比较公平。”高先生如是说。

不过，公交公司的张先生和出租车司机郑先生则抱有不同看法。按公交公司1600辆汽车计算，每辆公交车每天油耗60升左右计算，缴纳30%的燃油税可比每年固定的养路费贵多了。而一辆使用93号汽油的出租车，每百公里耗油10升，平均每月行驶约在1万公里，每月耗油1000升，30%的燃油税同样让郑先生感到吃力。

有专家分析，在燃油税日渐出台的趋势下，小排量、经济型轿车会更受消费者的青睐。

燃油税开征“动真格了”

从1994年国家有关部门首次动议开证燃油税算起，到今年已经第13个年头了。对于此次燃油税的再度提上日程，贾新光表示：尽管正式实施仍然困难重重，但不排除“这一次动真格的可能”。

专家表示，尽管燃油税政策出台将“牵一发而动全身”，但当今节能已被提升到国家战略高度，开征燃油税、利用价格杠杆和税收手段促进能源节约势在必行。

“同时，今年石油价格比较稳定，出台燃油税的时机比较适合，不会引起社会的强烈反响。”贾新光说如此判断。如果今后石油价格有所提高，老百姓能否承受得起呢？贾新光表示，水涨船高是肯定的，但是燃油税一旦开始征收，也就不会有太大的问题。况且，燃油税的征收形式不一，可以按照每升多少钱固定计费，也可以按照一定的比率收费。

目前，我国征收的养路费等各种费用都是按年征收，因此贾新光认为这个时候是发出燃油税即将实施信号的最好时机。“从发出信号到具体实施需要半年的预热期，国家要实施燃油税，也肯定是选择在年尾或者年初的时候实施。选择那个时候出台，阻力相对较小，而提前半年发出信号，也可以起到一定的知会作用，给相关部门一个适应期、一个准备期”。

[编辑本段]海南如何征收燃油税

海南省是在1994 年开始征收燃油税的。海南对燃油费的征收方法是：对于柴油车实行养路费、过路费、过桥费、运输管理费四费合一收取的方式，每月300 元。对于占车辆大多数的汽油车，则实行每吨1500 元收取燃油费，不计标号。按照密度换算，约合每升1.15元。这笔费用由各加油站预付，加油时向车主收取。

[编辑本段]开征燃油税后油价走向

一般来说，开征燃油税油价肯定会涨，在目前油价高企，下调油价呼声很高的情况下，若先调低油价，再出台燃油税，消费者实际负担变化不大，应是一个好的出台时机，但具体幅度还要等出台时才能见分晓。

[编辑本段]燃油税改革方案公布

发改委、财政部、交通运输部和税务总局5日联合发布公告，就《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》向社会公开征求意见，征求意见时间至2008年12月12日。

新华网快讯：改革方案取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费，并逐步有序取消还贷二级公路收费。

改革方案在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油单位税额相应提高。

改革方案将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。

《成品油价税费改革方案》将自2009年1月1日起实施。<!-- 以下内容由sohu社区为您保存 -->

#bBsTiTlE&!!车市回暖，期待燃油税#bBsCoNtEnT&!!“希望能减免汽车消费税和购置税,并且落实燃油税的开征。”广汽集团总经理曾庆洪在广州车展期间接受本报记者访时如是表示。而就在访当天,发改委资深专家透露,我国将马上开征燃油税。这对正处于“寒冬期”的国内车市,无疑是个利好消息。 <br/>预测明年三季度车市回暖 <br/>今年以来,全球性的金融危机不断深化,汽车业是首当其冲的产业之一,不但美国三大车企需要“救助”,中国市场增长也明显放缓。 <br/>曾庆洪表示,业内去年普遍预期今年全国汽车产销将突破1000万辆,目前来看最多只能完成0万辆。但他表示,中国市场和成熟的国际市场毕竟有差异,美国汽车消费主要靠信贷,我国的信贷消费比例仅有15%,所以金融危机的影响远不如美国那么大。他预测从明年三季度开始内地车市将增长,增幅或有5%至10%。我国经济增长潜力仍然还大,国家又投入巨资拉动内需,这对广汽来说既是挑战又是机遇。 <br/>对于收购美国车企的可能性,曾庆洪称,“美国当局有可能出手救汽车企业,但广汽目前对美国车企没什么想法。”不过,目前美国汽车业的情况,为广汽吸收美国汽车人才制造了机会。广汽要打造国际性跨国公司,就是融入世界的经济发展,包括人才、技术、资本和产品等方面。 <br/>自主品牌项目如期推进 <br/>金融危机和市场放缓会不会影响到广汽的自主品牌项目,曾庆洪明确表示,“我们原在2010年推出自主品牌轿车,整个都没有改变。起步产量将跟随市场的规模而定。” <br/>据介绍,广汽自主品牌项目主要靠自主研发,并消化和吸收国内外各种先进技术,包括欧美企业以及合作伙伴。曾庆洪表示,广汽将启用平台战略,以开放合作的态度推进自主品牌项目。 <br/>曾庆洪说,在过去的10年,广汽通过重组形成了几大业务板块。2005年,广汽又进一步推进股份制改制。但他同时坦承,上市还有“运气”的问题。“上市的相关工作都在推进,但是现在上市的时机并不太好,我们会等到整个市场好转的时候择机上市。” <br/>期望税费调整带动车市 <br/>针对近期“救(股)市”、“救(楼)市”等行动,曾庆洪再次表达了从政策带动车市、推动自主研发的建议。 <br/>曾庆洪对记者表示,希望国家继续出台稳定消费市场、拉动内需的措施。他认为,有关政策能拉动汽车消费,“目前这个经济状况,减税是有必要的。” <br/>“当年收取购置税的目的是限制消费,现在的基础已经不同,在目前的经济状况下,有必要减免这一费用。同时,燃油税应该尽快实施,目前在香港和海南已经实施了,说明可行性很大。实施燃油税对车主的用车方式会有很大改变,可以让车主在不用车的时候免交包括路费在内的诸多费用,既能拉动内需,又可以减轻交通压力。” <br/>该如何促进企业的自主研发?曾庆洪称在这方面国家已有政策,“现在的关键是要执行和落实,这无论对合资品牌和本土品牌的自主研发都有积极作用,对提高我国汽车工业的核心竞争力有很大帮助。” <br/>近日，有发改委专家称很快开征燃油税，对此，省城汽车业人士纷纷表示，无论对汽车生产企业、销售公司或者私家车主来说，都无疑是个好消息。 <br/>多用多缴体现公平原则 <br/>何为燃油税？就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际上形成了一种定额费。比如按照现行的标准，小轿车的养路费一年1200元，不论你使用也好，还是从来都不使用，一年都得交1200元的养路费。而燃油税将养路费捆绑进油价，把每辆汽车要交的养路费转换成税费，汽车跑了多少就得交多少，多用多缴，少用少缴。 <br/>车主期望实施燃油税 <br/>私家车主邵女士有一辆QQ小轿车，平时就在合肥市行驶。对于开征燃油税,她表示非常期待。私家车主赵先生是合肥某高校教授，家住校园，平时难得使用一下私家车，而有时候到国外讲学，更是长达几个月不使用一次。但是一年1200元的养路费还得交，所以他一直非常盼望实行燃油税。 <br/>利好我省整体用车环境 <br/>开征燃油税会对我省汽车行业造成什么样的影响呢？安徽省大步汽车销售服务有限公司总经理蒋天赐介绍，征收燃油税后，养路费将取消，一些过路过桥费也有可能取消，私家车主少跑就少花钱，这将刺激私人购车。而私人购车量增加又会促进销售公司和生产企业的业务量。因此，如果此时开征燃油税将刺激我省车市的发展。一方面，可以抑制大排量轿车的市场需求量，达到相关部门节能减排的要求，引导市场形成正确消费观。另一方面，用多少缴多少原则将大大减轻私家车主的负担。 <br/><br/>#bBsOtHeR&!!000#oLdDaTa&!!“希望能减免汽车消费税和购置税,并且落实燃油税的开征。”广汽集团总经理曾庆洪在广州车展期间接受本报记者访时如是表示。而就在访当天,发改委资深专家透露,我国将马上开征燃油税。这对正处于“寒冬期”的国内车市,无疑是个利好消息。

预测明年三季度车市回暖

今年以来,全球性的金融危机不断深化,汽车业是首当其冲的产业之一,不但美国三大车企需要“救助”,中国市场增长也明显放缓。

曾庆洪表示,业内去年普遍预期今年全国汽车产销将突破1000万辆,目前来看最多只能完成0万辆。但他表示,中国市场和成熟的国际市场毕竟有差异,美国汽车消费主要靠信贷,我国的信贷消费比例仅有15%,所以金融危机的影响远不如美国那么大。他预测从明年三季度开始内地车市将增长,增幅或有5%至10%。我国经济增长潜力仍然还大,国家又投入巨资拉动内需,这对广汽来说既是挑战又是机遇。

对于收购美国车企的可能性,曾庆洪称,“美国当局有可能出手救汽车企业,但广汽目前对美国车企没什么想法。”不过,目前美国汽车业的情况,为广汽吸收美国汽车人才制造了机会。广汽要打造国际性跨国公司,就是融入世界的经济发展,包括人才、技术、资本和产品等方面。

自主品牌项目如期推进

金融危机和市场放缓会不会影响到广汽的自主品牌项目,曾庆洪明确表示,“我们原在2010年推出自主品牌轿车,整个都没有改变。起步产量将跟随市场的规模而定。”

据介绍,广汽自主品牌项目主要靠自主研发,并消化和吸收国内外各种先进技术,包括欧美企业以及合作伙伴。曾庆洪表示,广汽将启用平台战略,以开放合作的态度推进自主品牌项目。

曾庆洪说,在过去的10年,广汽通过重组形成了几大业务板块。2005年,广汽又进一步推进股份制改制。但他同时坦承,上市还有“运气”的问题。“上市的相关工作都在推进,但是现在上市的时机并不太好,我们会等到整个市场好转的时候择机上市。”

期望税费调整带动车市

针对近期“救(股)市”、“救(楼)市”等行动,曾庆洪再次表达了从政策带动车市、推动自主研发的建议。

曾庆洪对记者表示,希望国家继续出台稳定消费市场、拉动内需的措施。他认为,有关政策能拉动汽车消费,“目前这个经济状况,减税是有必要的。”

“当年收取购置税的目的是限制消费,现在的基础已经不同,在目前的经济状况下,有必要减免这一费用。同时,燃油税应该尽快实施,目前在香港和海南已经实施了,说明可行性很大。实施燃油税对车主的用车方式会有很大改变,可以让车主在不用车的时候免交包括路费在内的诸多费用,既能拉动内需,又可以减轻交通压力。”

该如何促进企业的自主研发?曾庆洪称在这方面国家已有政策,“现在的关键是要执行和落实,这无论对合资品牌和本土品牌的自主研发都有积极作用,对提高我国汽车工业的核心竞争力有很大帮助。”

近日，有发改委专家称很快开征燃油税，对此，省城汽车业人士纷纷表示，无论对汽车生产企业、销售公司或者私家车主来说，都无疑是个好消息。

多用多缴体现公平原则

何为燃油税？就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际上形成了一种定额费。比如按照现行的标准，小轿车的养路费一年1200元，不论你使用也好，还是从来都不使用，一年都得交1200元的养路费。而燃油税将养路费捆绑进油价，把每辆汽车要交的养路费转换成税费，汽车跑了多少就得交多少，多用多缴，少用少缴。

车主期望实施燃油税

私家车主邵女士有一辆QQ小轿车，平时就在合肥市行驶。对于开征燃油税,她表示非常期待。私家车主赵先生是合肥某高校教授，家住校园，平时难得使用一下私家车，而有时候到国外讲学，更是长达几个月不使用一次。但是一年1200元的养路费还得交，所以他一直非常盼望实行燃油税。

利好我省整体用车环境

开征燃油税会对我省汽车行业造成什么样的影响呢？安徽省大步汽车销售服务有限公司总经理蒋天赐介绍，征收燃油税后，养路费将取消，一些过路过桥费也有可能取消，私家车主少跑就少花钱，这将刺激私人购车。而私人购车量增加又会促进销售公司和生产企业的业务量。因此，如果此时开征燃油税将刺激我省车市的发展。一方面，可以抑制大排量轿车的市场需求量，达到相关部门节能减排的要求，引导市场形成正确消费观。另一方面，用多少缴多少原则将大大减轻私家车主的负担。

安徽合肥出租车油价补贴2014发放了吗

－－生物能源发展调查之一

国际市场油价的日高一日，日前超出每桶70美元，给我国高速发展的社会经济带来越来越大的压力。近一个多世纪来，石油是应用最为广泛的化石能源，有“现代社会血液”之称。它不仅仅是能源之母，还是纺织、电子、化工、材料等现代工业产品的基础原材料。油价高涨、短缺、环保压力和高速增长的需要，形成无法调和的矛盾，直接制约我国加速建设“全面小康”和国家安全。记者调查访了解到，我国有能力替代石油的生物能源和生物材料产业研究有数十年历史，在生物质能加工转化及相关环保技术方面有了一定的积累。专家认为，我国有条件进行生物能源和生物材料规模工业化和产业化，可以在2020年形成产值规模达万亿元，在“石油枯竭拐点”形成部分替代能力。

石油消费仍是我国国民消费水平标志，巨量进口危及社会经济发展和国家安全

进入本世纪，石油价格上涨已让很多平常百姓感到压力。以车用93号汽油为例，目前价格已经从2000年前的1.8元左右上涨到现在的4.4元左右。中国工程院院士、清华大学原副校长倪维斗教授日前接受记者访时介绍：据美国能源部和世界能源理事会预测，全球石化类能源的可开年限分别为石油39年、天然气60年、煤211年，而其分布主要在美国、加拿大、俄罗斯和中东地区。中国是石油相对贫乏的国家，专家测算石油稳定供给不会超过20年，很可能我们实现“全面小康”的2020年就是石油供给丧失平衡的“拐点年”。

根据国家海关总署提供的资料，我国由1993年变为石油净进口国。过去的10年中，我国石油需求量几乎翻了一倍。2004年进口原油1.2亿吨，比上年增长34.8%，占国家石油总供给量40%以上。今年石油进口依存度将上升到57%。到2010年，我国石油消费总量将达4亿吨。而国内生产能力仅为1.6亿吨到1.7亿吨。

另外，我国以石油为原料的能源、材料，如乙烯、醇类，需求量激升。2004年实际消费量1600多万吨，进口量占40%以上。专家预测，到2010年，此类产品的需要量将上升到3000万吨左右。这些是化工、电子、汽车、纺织、塑料、能源产品等的基础原料。而且，目前这类石油加工品的成套设备均为国外大公司垄断。

据有关部门的粗略统计，2004年一年的国际原油价格上涨，使我国增加支付金额60亿到80亿美元，相当的2000万待业职工一年的低保费用。2005年8月25日，纽约油价再创新高，突破67美元。同时，美国高盛公司预测油价还将继续上升，最终可能达到每桶105美元。国际货币基金组织日前再次预测，由于中国石油进口持续大幅度增加，国际原油价格将稳定攀升100美元以上。更有专家分析，发达国家将把石油价格不断推升，作为压制中国、印度等后发展国家的重要手段。

石油是基础能源原材料，由于制约因而无法调控价格，对国内市场已经造成很大压力。以安徽为例，3月下旬，安庆市因成品油价格上调引发了出租车行业的罢运、上访，全市瘫痪。此前，南京等全国大中城市多次发生类似发生多起。8月1日，合肥再度发生因油价直接导致的出租车行业罢运。即使不考虑国际政治变幻对我国能源安全的影响，要保证社会经济健康稳定发展，实现全面小康目标，发展石油替代产业，也成了当务之急。

建设“小康社会”汽车工业发展仍是主流

汽车，被认为是现代小康社会的标志。2000年，我国提出建设“全面小康”社会。当年，我国汽车销售市场出现井喷，同时出现由集团购买为主变个人购车为主的重大转折。安徽奇瑞集团介绍，汽车业界把2000年确定为“中国汽车元年”，认为这是中国汽车进入高速发展时期的起始点。

现在的成品油价格高位运行，对汽车工业发展与产品普及有一定影响，但从发达国家的经验和我国发展趋势看，汽车保有量迅速增加之势不可逆转。国际货币基金组织日前再次预测，中国到2030年汽车保有量将达3.9亿辆，约为现在的20倍。

合肥工业大学是中国汽车人才的摇篮之一。记者访中，专家、教授们一致表示：“发达汽车工业”是一个国家步入工业化、现代化的必然支柱。中国科技大学商学院有关“国家经济发展时期”研究的课题组得出结论，任何发达国家的工业化过程均离不开汽车工业，特别是轿车工业的贡献。过去的100年间，没有任何一项发明比得上汽车对人类进步的推动。轿车的普及以民族意识的改变、国民素质的飞跃式提高，有不可比拟的作用。汽车是新技术、新材料、新工艺的集大成者，对技术进步的推动是全方位的。汽车还是高度产业关联的工业，按公认的数据，以家用轿车为主的汽车工业对产业、相关产业的拉动效应可达1：7：11；调查研究显示：目前世界上国民生产总值超过1万亿美元的国家有7个，其中包括中国。其余6个均拥有“具有国际竞争力的汽车工业”，每千人拥有汽车数200－600辆。唯有中国在民族汽车工业方面相对落后，因而同列GDP总值大国，人均则只有6强的二十一分之一。

据国家科技部调研室的一项调查，进入2000年以后，我国汽车市场进入高速增长时期，近两年增幅超过30%。2003年与上年同比，汽车产量增长35.20%，销售量增长34.21%。特别轿车，产量由上年的109.28增长到206.89，增幅达84.7%。

我国生物能源产业市场前景广阔

专家分析，石油已不是可持续发展的理想汽车燃料，过度依赖存在四大问题，包括：国内短缺和国际石油争夺剧烈的双重风险；汽柴油的性能已不能满足汽车高水平和洁的可持续发展要求；油价居高不下，用户负担增加；依靠进口，要花大量外汇，影响国内就业。巨大的国际购会使我国原油陷入类似现在铁矿砂市场的“价格合围”。适应汽车消费需求，建设车用燃料替代体系成为必然趋势。

据了解，目前中国汽车保有量超过2000万辆，2010年将达到5000万辆至6000万辆。届时，国内汽车年生产量将达1000万辆以上，汽车用成品油市场就将有数千亿元。另一方面，环境保护逼迫中国取石油替代技术。北京、上海等大城市较早对公共交通车辆实行天然气替代石油等措施，主要是出于环境因素。目前，天然气、煤炭、生物质能等技术路线替代石油，其燃烧排放都小于石油类40%左右。按我国城市进程，2020年前还将有4亿人口“进城”，汽车保有量将急剧增加，不用洁净的替代能源将无法维持人类适宜的城市居住环境。有人这样计算：大城市里按每车每天用15KG汽、柴油计，100万台车即用1.5万吨汽、柴油，它将耗尽18338万立方米空气中的氧气，使之变成只含二氧化碳和和氮气等的无氧气体。又因二氧化碳比空气重得多，所以，它们大都分布在地面附近，可在100平方公里范围内堆积1.83米厚，比正常的中国人还高出一巴掌。如果没有大自然赐予的空气流动，这将是一种多么可怕的情景呀！

中国工程院院士，国家生化工程技术研究中心主任、南京大学校长欧阳平凯说，美国国家委员会预测，到2020年，将有50%有机化学品和材料来自生物质原料。我国最先起步的是生物质转化替代石油，即乙醇汽油。生物柴油是利用植物油脂、动物油脂等提炼的车用燃料，可直接替代柴油，低排放，无需改造发动机，而且对车辆发动机还有保护作用。世界各国对此非常重视，发展迅速，美国、加拿大、巴西、日本、印度等都有庞大的发展。欧盟国家用菜油加工生物柴油，2001年加工量已达100万吨。本世纪我国也很重视这项工作，近年来相继建成了许多年产量超万吨的生物柴油厂，预计到2010年，我国生物柴油需求量将达2000万吨。

车用能源的市场稳定、数量巨大。石油价格居高不下的情况下，石油延伸替代市场也非常可观。安徽丰原集团在宿州建设的世界第一个生物质原料乙烯生产厂，2004年底投产，年产2万吨，效益可观。2005年7月底，记者当企业访，负责人吴玉熙介绍，“当原油价格在每桶35美元左右，企业即可有利润；到40美元每桶，吨产品利润可达5000元，原油超过50美元一桶，吨产品利润可达8000元，利润率高达35%以上。

接受访的专家、企业家强调，石油替代产业还有煤化工替代线路。但用一种紧缺能源替代另一种紧缺能源，只能是权宜之计。生物能源与生物材料产业链长，涉及基础研究、工艺创造、成套设备、运输分销、终端产品设计生产，等等。我国正由出口拉动转向内需接动，能源原材料“内需”强劲，必然呼唤出庞大的的石油替代产业。

替代能源：替代石油将使我国状况化短为长

－－生物能源发展调查之二

按目前国内外研究水平，燃料电池汽车、电动汽车、氢动力汽车等仍有很多技术上不确定性，何时投入运营是未知数。混合动力汽车造价高，而且仍以成品油消耗为主。另一方面，石油的应用不仅仅是作为交通运输的动力，其衍生的乙烯等化工产品还是比钢铁应用更广泛的基础材料。因此，发展生物能源是必然之路，眼前解决车用燃油问题，中、长期解决后石油时代的能源、原材料问题。

目前，国际上生物能源技术相对成熟，替代石油的路线是：谷物、秸杆、其它植物等－发酵－乙醇－车用油、乙烯、无毒溶剂及上百种化工、原材料产品等；另一种是利用劣质食用油、麻疯树籽等直接加工生产高品质车用柴油。无论何种生物质转化，都是我国的“长腿”。发展生物能源是农业大国和“缺油多煤”现状化短为长的最佳契机。

发展石油替代行业有利于解决“三农”问题

农村、农民和农业的“三农”问题、环境与问题，是13亿人口大国均衡发展、建立和谐社会的关键，建立庞大的“石油替代”能源体系，不仅为我国农业产业化、农村地区城市化提供良好的机遇，是我国相当长时间发展重要驱动力，也是解决这些突出问题的最佳切合点。我国最著名的农业科学家之一、中国科学院院士、中国工程院院士石元春日前公开提出：让我国农民“种出绿色大庆”。

据科技部有关单位的调研，我国南方的甘蔗、木薯，中、东部地区的小麦、水稻，北部的土豆、玉米，西部地区的油桐。麻疯树，干旱地区的山芋，等等，都是加工转化燃料酒精、生物柴油的良好原材料。其中麻疯树籽含油率达50%，是制造生物柴油的良好材料。我国西南地区现有10万亩，到2010年种植面积可达1000万亩。国家科技部生物技术中心主任王宏广接受访时告诉记者：目前我国富余的农副产品加工转化，确可“再造大庆”，即相当于5000万吨原油。如果把每年农民白白焚烧的秸杆收集处理后加工乙醇，替代车用油，总量可达6000万到1亿吨。已经开始用生物质能加工品全线替代石油产品的安徽丰原集团董事长李荣杰测算：只要石油不低于35美元每桶，用生物质能加工成燃料酒精、生物柴油、乙烯、聚酯等，都有利可图。

中国工程院院士、天津大学教授王静康等专家指出：“国际上许多国家和组织的预测表明，本世纪中叶可再生能源在一次性能源消耗中将超过50%。”科技难度更大的生物制氢等一旦投入应用，生物能源前景更为广阔。可喜的是，我国生物质能富集区往往是老少边穷地区和纯农业区，经济建设相对落后，发展生物能源不仅经有经济意义，对解决农业产业化、农村剩余劳动力转移、农村地区工业化和建设和谐社会，都有很大意义。中国著名农业专家石元春教授等专家强调：发展生物能源要做到“一石四鸟”：其一，生物质能的全面利用，可解决农民增收问题；其二，中小型加工企业的发展，可以加速农业产业化和农村城镇化；其三，生物质能与土地富集的中部、西部贫困农村的地区会形成中国生物能源企业集群，从而促进和谐社会进程；其四，结合中国能源战略调整，中国自主品牌汽车工业可以考虑生产适应中国能源体系的生物能源汽车产品，在汽车普及化过程中迎头赶上，提升竞争力。

发展生物能源和原材料可以做到“四不”

能源、原材料是国家、社会的支撑体系，战略调整是否会触及社会基础和多方利益，从而引发较大的社会震荡？国家科技部中国生物技术发展中心进行了大量了调查研究，中心主任王宏广总结为“四不”：“不与人争粮，不与粮争地，不与传统行业争利，不与发达国家争”。

“不与人争粮，不与粮争地，不与传统行业争利”，这是我国发展生物质能利用的新特点，科技部、发展改革委、清华大学、北京农业大学的研究人员均强调这一点。生物技术开发中心主任王宏广、北京农业大学教授李十中、大连理工大学生命科学院院长修志龙等表示：我国科学用粮潜力很大，每年陈化粮、饲料用粮约1亿吨左右，加工转化可获得相当5000万吨的原油，同时还有30%继续成为饲料。现状是每年8000万吨粮食直接用作饮料，浪费3000万吨以上的淀粉。利用小麦陈化粮生产燃料酒精的河南天冠燃料乙醇有限公司提供的数据：仅小麦麸皮中提取的物质，价值就和小麦差不多。而目前发展生物能源、生物材料，原料是分布更为广泛、利用价值更高的植物。如我国科学家研究的甜玉米，每公顷产量可达70吨，可生产6吨以上燃料酒精。南方的木薯、甘蔗，生长广泛的菊芋、土豆、山芋，等等。这些不宜食用的植物，是转化为生物能源、材料的最佳原料。另外，我国现在每年仅废弃的作物秸杆、林业弃置物达10亿吨，相当于1亿多吨的燃料汽油。

就发展生物能源、材料的土地而言，我国有约40亿亩的低质地、荒坡、滩涂等，可以用来种植适宜物种；淮河以南还有3亿计冬季闲田，用来种油菜生产生物柴油，相当于“再造大庆”。专家介绍，我国加工替代石油产品的农作物、薯类植物研究时间长，来源非常丰富，潜力巨大。早在“七五”、“八五”时期，部委、高校就组织科学家研究、攻关，寻找到很多取之不尽、用之不绝的植物种质。如有稳定的市场，推广种植条件相当成熟。大连理工大学有教授在山东滩涂种植菊芋（洋生姜）数十万亩，长势很好。这种植物我国南北方农民都有小规模种植。在贫瘠的土地上，盐碱地、滩涂都可以长得很好，固沙能力还很强。一次种下，自然生长。每年挖取其块茎即可，第二年还会自己生发。亩产量可达万斤。糖的含量超过甘蔗30%，甜度是蔗糖的一倍。结合“山川改造”工程，我国可以大量种植生物质能富集的植物。我国西南地区的麻疯树等木质油料发展迅速，籽含油率达50%，现有10万亩，2010年可达1000万亩。

专家分析，生物质能利用，特别是替代石油的能源、材料产业，前端是农业，中间是发酵等生物转化，后端依然是现有的大化工。因此，我国大规模发展生物质能产业，并不会对传统化工工业产生冲击。同时，我国能源、原材料需求增长过快、消费量较大，传统石油加工业根本无法满足市场需求，产品供应保障能力薄弱，现在广东等地不断发生“油荒”已是前兆。因此，传统石化领域对生物能源、原材料普遍看好，中石油公司等国家垄断性石化公司也在力推生物质能利用。

清华大学刘德华教授等强调：生物质能利用，特别是替代石油，是我国建设和谐社会、解决“农业、能源、环境”难题的最佳切合点。我国的老少边穷地区生物质能与土地富集，通过发展生物产业，可以让这些地区形成新兴产业，让农村地区形成工业化支点。刘教授专门到青海省调查，青海是德国面积的两倍，非常适合种植油菜。现在德国生物柴油年产量140万吨，如果青海能够发展到德国水平，其产业链收益非常可观。我国新疆棉产区面积广大，在棉籽中引入一个产油基因，即可让棉籽产生很高的副效益。我国石油对外依存度超过50%，而且年需求量还要扩大；化石产品对环境的污染日益严重，相比之下，燃料乙醇、生物柴油的污染排放要比化石燃料低50%以上。用生物材料，如聚乳酸等，可制成可降解塑料、绿色涂料和纺织品等。

替代能源：借鉴国外石油代替及生物能源发展经验

－－生物能源发展调查之三

1907年，汽车发明人福特制造出第一台燃烧纯乙醇的发动机；20世纪30年代，不少国家用醇类燃烧替代石油作为车用能源；中国抗日战争时期，我方不少汽车就是用乙醇作为燃料。但真正形成替代石油的产业，国外发展历史已约20多年。

根据发展改革委的调查，以美国、巴西为主的燃料乙醇替代石油产业形成，可分为四个阶段：其一，20世纪70年代，国际上第一次石油危机使发达国家和贫油国家重视石油替代，为解决对石油的高度依赖问题。美国、巴西等大规模发展乙醇替代车用油。甲醇等天然气、煤炭化工产品引用汽车能源体系；第二阶段是20世纪80年代，主要解决农产品过剩影响农业发展，和由此引发的农民收入问题；第三阶段是20世纪90年代，汽车工业发展迅速，汽车保有量大增，引进醇类重点解决车用油的增氧剂，利用乙醇等提高发动机性能，减少汽车排放对大气的污染；第四阶段是进入21世纪，发达国家和发展中国家一并重视石油替代，从各个侧面解决上述所有问题。对我国而言，则是解决可持续发展的最根本途径。

生物质能转化中的“太阳能－生物质－乙醇燃料－能量利用－二氧化碳和水”，由于充分体现了“绿色”和“循环”，备受科学界、环保人士的追捧。现在，加拿大、法国、瑞典、德国、墨西哥、日本、印度、韩国和泰国等，均有发展石油替代产业的，并有不同规模的实施。其中巴西规模最大，目前汽车全部用乙醇汽油，用燃料酒精（乙醇）替代石油份额达43%。美国乙醇汽油占市场份额的12%。加利亚州从1993年开始实施“灵活燃油车辆”，制定了E85燃油规格：85%的乙醇外加15%汽油。

与我国发展石油替代产业最有可比性的是巴西。巴西851万平方公里面积，1.65亿人口，农业是其重要支柱，其中甘蔗种植和蔗糖出口均为世界第一。巴西同样是贫油国家，1930年开始，即有5%到15%的乙醇加入汽油中使用。后石油价格下降至1美元1桶，巴西又有非常便捷的海上运输，石油替代产品的生产长时间中止。

巴西汽车工业发展较早，国内上世纪60年代汽车即有较快的普及。13年，石油危机爆发，当年巴西多支付40亿美元用于购买石油，沉重打击了巴西经济，致使下决心发展石油替代产业。15年，巴西启动”生物能源”和”全国实施发展燃料乙醇生产”，两大的核心是用甘蔗作原料，用发酵法，生产燃料乙醇，再和汽油混配，作为车用动力。巴西在数年内投入数十亿美元，扶持该上述两大的实施，到20世纪90年代，燃料乙醇产量达1000万吨，居世界第一位。在车用油品中，燃料酒精添加量从35%－5%，还有部分纯以乙醇为燃料的汽车。现巴西汽车拥有量达每千人80多辆，远远高出我国的每千人16辆，但车用能源的压力并没有我国突出。

巴西发展石油替代产业，与本国支柱产业蔗糖生产相结合，逐步形成甘蔗生产－燃料酒精－乙醇汽车，一个全新的生产链。全国汽车保有量1290万辆，纯乙醇汽车达370万辆。这些乙醇加工厂在糖价高时生产食用糖出口，在糖价低时生产燃料酒精供本国使用。现在不仅国际石油价格对巴西社会经济影响大大减弱，农民的甘蔗种植与蔗糖生产也相对稳定。

据统计，在巴西实施石油替代产业的两大33年中，共投入117亿元，建成10大燃料乙醇生产基地，为国内提供了150万个就业岗位，节省石油进口外汇220亿美元。乙醇汽油相关产业总产值即达到国民生产总值的8%，超过包括电信业在内的信息技术产业。

根据最新材料，德国大众、宝马两大品牌都在抓紧研发生物能源汽车，预计2008年前推出主流车型供应市场。美国福特汽车公司较早开发出“多用途汽车”，利用电子技术使汽车发动机可以适应多种能源。我国福建现有一座万吨级生物柴油工厂，其产品主要出口欧洲。

纵观国际上的发达国家如美国、德国、日本，到次发达的南非、巴西、韩国，到发展中印度和泰国等，均在发展石油替代产业的政策制度、技术完善、装置建设和车辆制造等方面提供了良好的借鉴，为我国走中国特色石油替代之路铺平了道路。特别是巴西经验，更具实际意义。中国科学院和中国工程院院士石元春等权威接受记者访时认为：我国是农业大国，人口是巴西的上十倍，与市场条件更适合建设石油替代产业链，让我国农民种了“绿色大庆”形成中国特色的能源体系，在当前显得更为紧迫。

替代能源：我国生物质能替代石油起步稳收效显著

－－生物能源发展调查之四

在我国，条件和技术条件有可能大规模替代石油产品的主要是生物质能和煤炭。自2000年4月院领导批准开展变性燃料乙醇研究与实施，2002年在试点城市推广，到2005年4月1日安徽作为第五个省份开始全省封闭运营销售乙醇汽油，短短的五年，已创立了成功的生产、运营模式，并使消费群体初步接受，为我国石油替代产业书写了良好开篇。煤炭转化替代方面研究力度更大，投入更多，也有丰厚的积累和局部运营经验。

据发展改革委能源研究所研究员张正敏介绍，生物能源主要指利用淀粉质生物，如粮食、薯类、作物秸杆等，加工成乙醇（燃料酒精）、生物柴油、生物制氢等，直接作为动力来源；其次是通过生物技术将粮食转化为生物材料，利用玉米等生产石化乙烯、聚乙烯及乙烯转化的系列化工产品。

我国利用生物质能起步较早。抗日战争期间，河南酒精厂生产燃料酒精供给抗战军队车辆。上世纪80年代末，世界第二次石油价格上涨阶段，我国就把生物乙烯列入重点发展项目，并在安徽宿州投资8亿元建厂，后因技术与成本等原因，此厂未能全面生产。目前，我国已在东北三省、河南、安徽等5省全面销售乙醇汽油，涉及人口近3亿。根据国家发展改革委安排，近期还将在山东、河北、湖北等部分省或城市封闭运营。现供给燃料乙醇的企业有吉林燃料乙醇有限公司、河南天冠燃料乙醇有限公司、黑龙江华润金玉实业有限公司、安徽丰原集团等4家不同类型的企业。

根据国际上的经验，我国用乙醇占10%的配比，替代石油中污染地下水并可能致癌的MTBE，性能更为优越，而且不需要对现有车辆进行改造。综合国家发展改革委和各试点地区的情况，生物质能转化替代石油有较好的经济效益、社会效益和环境效益。首先，试点情况表明车用乙醇汽车在我国完全适应。不仅河南、安徽城乡，寒冷地区的哈尔滨、肇东两个城市冬季使用测试表明，燃料乙醇能够适应，为进一步推广奠定基础。第二，解决了使用中的技术问题。使用中的油、水分离，个别车辆动力不足、油路阻塞等，都有较好的解决办法。第三，环境保护效益明显，污染物排放降低25%－30%。第四，生产企业探索出大规模生产模式，普遍提高综合效益。现在生产企业均使用国家战略储备中的陈化粮，以玉米、小麦为主。燃料乙醇生产仅使用其中的淀粉，其它可生产蛋白饲料、油料等。安徽丰原、河南天冠等均能做到“吃干榨尽”。第五，建立了一批行之有效的法规。如《车用乙醇汽油使用试点方案》和《车用乙醇汽油试点工作实施细则》等。为我国进一步开展石油替代提供了积累。第六，我国和石油销售行业推广石油替代产品积累了初步经验。

根据发展改革委能源研究所提供的材料，巴西1980年用甘蔗生产燃料乙醇，吨价高达849美元，到1998年，成本下降以300元美元以下。而我国现行的燃料乙醇生产价格成本约为3500元吨，技术水平较高的丰原集团可降到3000元以下，单位综合成本为2993元。

石元春院士提出，如果用高新技术改良物种，成本会进一步降低。如种植甛高梁生产燃料乙醇，吨产品综合成本可下降到2800元以下，使用麻疯树等木质油料基生产生物柴油，吨成本应在3000元以下。清华大学教授、原清华大学生物研究中心主任曹竹安教授告诉记者：“我国加工替代石油产品的农作物、薯类植物来源非常丰富，潜力巨大。早在‘七五’、‘八五’时期，部委、高校就组织科学家研究、攻关，寻找到很多取之不尽、用之不绝的植物种质。如有稳定的市场，推广种植条件相当成熟。”曹教授列举菊芋（洋生姜）为例说明：我国南北方农民都有小规模种植。这种多年生草本植物，在贫脊的土地上，盐碱地、滩涂都可以长得很好。一次种下，自然生长。每年挖取其块茎即可，第二年还会自己生发。亩产量可达万斤。糖的含量超过甘蔗30%，甜度是蔗糖的一倍。“这在10年前就有研究结论，只是没有找准大的市场，研究成果无法推广”。

据了解，试点企业中吉林燃料乙醇有限公司用国际最为先进的奥地布殊（VOGELBUSCH）工艺技术，河南天冠用传统技术改造，安徽丰原取自主研发的具有国际一流水平的技术系统。这些成功的探索为我国大规模发展燃料乙醇提供的技术与装置条件。加上试点销售的成功，现在从南到北，各地利用木薯、玉米、甘蔗等不同生物质加工替代石油投资热情高涨，具体研发工作大大加强。

替代能源：用自主技术形成生物能源产业条件成熟

－－生物能源发展调查之五

从领导到居民，从专家到经济界人士，一致认为，我国作为13亿人口的大国，对关系社会经济发展命脉的能源体系，必须建立在“以我为主”的基础之上。

在生物质转化替代石油方面，我国企业掌握关键技术并达到国际一流水平；但在秸杆发酵利用（水解木质纤维素）等关键技术方面，已具有国际领先水平。利用我国企业自主技术形成石油替代产业，是最为现实的选择。

我国已基本掌握生物质能利用关键技术，居部世界领先地位

生物质能利用先是通过发酵、分离、提取和化工加工后形成商品。在整个加工转化过程中，发酵、分离与环保是三大关键部位。与其它领域不同，在生物质能利用领域里，我国已经基本掌

2005年3月23日开始的历次成品油价格调整过程中,柴油出厂价降幅最大的是

以下是我找到的信息，希望我的回答对你有帮助

11月15日凌晨起，国内成品油价格迎来史无前例的“八连降”，不少车主直接感受到了下跌“红利”。在昨日的省物价局长咨询接待日上，出租车运价、汽车票价格是否调整亦是市民关注热点。

不“喝”油出租车运价不动

从7月21日到现在，国内成品油价格出现罕见的“八连跌”，目前安徽汽柴油全面回归“6”时代，其中90号汽油每升6.18元;93号汽油每升6.60元;号汽油每升6.99元;0号柴油每升6.54元以及-10号柴油每升6.93元。有机构预测称，受国际原油市场影响，本周六国内成品油价还有望迎来“九连跌”预期。

受油价下跌影响，国内武汉、泉州、昆明、舟山多城市下调或停收出租车燃油附加费，北京、上海、长沙等地则暂不调整。有合肥市民亦关心这一问题，昨日在咨询日现场询问。省物价局回复称，这些价格由各市确定。

随后记者从市物价部门了解到，合肥市自2012年9月15日起理顺城市客运出租车运价，在这次理顺过程中，市物价局在召开听证会基础上，取消了之前执行的每次征收2元、1元(排量2.0升及以上)的临时燃油附加费，将起步基价由普通出租车6元/2.5公里调整为8元/2.5公里;将排量 2.0升及以上车型起步基价由8元/2.5公里调整为9元/2.5公里，出租车司机不再单独向乘客收取燃油附加费。物价部门相关人士称，由于合肥大部分的城市出租车是以车用天然气做燃料，还有一些是电动出租车，油价的涨幅对运行成本影响不大，因此合肥市出租车运价不与油价联动。

此外，据了解，合肥市已建立出租车运价与车用天然气价格联动机制，以合肥市车用天然气现行3.58元/立方米为基础价格，气价每增加0.8 元/立方米,启动联动机制，起步基价不变，基价里程后车公里租价上调0.2元，空贴费和夜间补贴按原比例相应调整。车用天然气价格上调每次不足0.8元 /立方米或超出0.8元/立方米的余额部分，在后一次调整时可累加计算，依此类推。当车用天然气价格下调时，车公里租价按此比例相应下调。不过为避免出租车运价频繁变动，物价部门设立启动联动机制后，运价调整的间隔时间不少于一年。

汽车票价暂不调

亦有市民关注汽车客运票价是否会做出调整。记者了解到，现在合肥市的省际、市际、县际班线票价指导价是2012年7月核定的，之后经历了油价大涨也未作调整，而此次油价八连降，直到最近一次的11月15日凌晨起的调整，票价中的每公里燃油附加费才比当时核定的标准低了每公里三厘钱。但在汽车客运票价的实际执行中，各线路客运票价均比指导价要低，有的甚至打了七八折，只有少量线路在春运这样特殊的时段才会达到指导价，截至目前，成品油价格连跌对乘客影响的微乎其微，因此暂不做调整。如后期油价仍继续下跌，将视情况而定。

同时记者还了解到，根据国家规定，安徽省将在2015年1月1日前完成所有车用国四标准柴油的升级。据介绍，柴油分为普通和车用两种，工程、农业用柴油为普通柴油，大货车等用的则是车用柴油，此次升级国四的是车用柴油，普通柴油没有变化，这两种柴油将会并存在市场上。

国家发展和改革委员会8日宣布，从9日零时起下调成品油最高零售价格，汽柴油均下调300元／吨，大约每升分别降0.22元、0.26元，此次调价为发改委16个月以来首次下调成品油价格…[详细]

发改委：油价“涨快跌慢”问题不存在

发改委在回答新华社记者的问题时称，国内油价“涨快跌慢”的问题完全不存在。在成品油调价操作中，每逢国内油价需上调时，因要考虑对下游行业影响以及通胀压力，国家不仅适当控制调价幅度，还经常推迟调价时间…[详细]

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油价调整相关消息·影响：专家称此次油价调整幅度较小 不会出现油荒

·质疑：油价下调引发三大质疑:每升降两毛幅度太小

·北京：下调汽柴油价格 93号汽油调整为7.61元/升

·西安：汽柴油价均下调0.25元 市民“不买账”(图)

·浙江：93号汽油降至7.23元/升 每升约便宜0.23元

·广东：成品油价下调 部分油站自行优惠0.39元/升

·武汉：93号汽油每升降0.25元 车主称每月省30元

·重庆：93号汽油调整为7.35元/升 物价局加强监测

·海南：成品油价平均降幅约3% 93号汽油8.27元/升

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关注成品油价格调整·民众：成品油价格16个月首次下调“姗姗来迟”

·专家：成品油价格此次下调对CPI影响非常有限

·发改委：成品油价格改革待研究论证后择机推出

北京93号油价近年油价变化（单位：元/升）

调整日期 调后 幅度

2011.10.9 7.61 -0.24

2011.4.7 7.85 +0.4

2011.2.20 7.45 +0.28

2010.12.22 7.17 +0.25

2010.10.26 6.92 +0.17

2010.6.1 6.74 -0.18

2010.4.14 6.92 +0.26

2009.11.10 6.66 +0.38

2009.9.29 6.29 -0.14

2009.9.1 6.43 0.22

2009.7.29 6.21 -0.16

2009.6.30 6.37 0.48

2009.6.1 5.89 0.33

2009.3.25 5.56 0.23

2009.1.15 5.33 -0.11

2008.12.19 5.44 -0.93

2008.10.7 6.37 0.17

2008.6.20 6.20 0.86

2007.11.1 5.34 0.44

2007.1.24 4.90 -0.19

2006.5.24 5.09 0.44

2006.3.26 4.65 0.39

2005.7.23 4.26 0.3

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..中国成品油价格近年历次调整一览.

时间 详情

2012年2月8日 全国汽、柴油价格每吨提高300元，相当于90号汽油和0号柴油零售价平均每升分别提高0.22元和0.26元。

2011年10月9日 汽油、柴油价格每吨均降低300元，全国平均93号汽油每升降0.22元，0号柴油每升降0.26元。北京93号汽油调为7.61元/升。

2011年4月7日 汽柴油价格每吨上调500元和400元，全国平均93号汽油每升涨0.39元，0号柴油每升涨0.34元。北京号汽油首破8元。

2011年2月20日 汽油、柴油价格每吨提高350元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别上涨0.26元和0.3元

2010年12月22日 汽油、柴油价格分别提高每吨310元、300元，90号汽油全国平均零售价上调0．23元，0号柴油上调0．26元

2010年10月26日 汽、柴油最高零售价每吨提高230元和220元；每升分别上涨约0.17元和0.19元

2010年06月1日 汽、柴油最高零售价每吨降低230元和220元

2010年04月14日 汽、柴油最高零售价每吨上涨320元，平均每升上涨0.24元(汽油约0.24元/升，柴油约0.27/升)

2009年11月10日 汽、柴油价格每吨均提高480元

2009年09月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均下调190元

2009年09月02日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高300元

2009年07月28日 发改委决定将汽、柴油价格每吨降低220元

2009年06月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高600元

2009年06月01日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均上调400元

2009年03月25日 发改委决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元

2009年01月15日 发改委决定再次降低汽、柴油价格，每吨分别降低140元和160元

2008年12月19日 汽油出厂价每吨降低900元；柴油出厂价格每吨降低1100元

2008年06月20日 上调汽油、柴油价格每吨1000元，上调航空煤油每吨1500元

2007年11月01日 上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元

2007年01月14日 下调汽油出厂价格每吨220元；下调航空煤油出厂价每吨90元

2006年03月26日 上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨200元；上调航空煤油出厂价每吨300元

2005年07月23日 上调汽油出厂价格每吨200元；上调柴油出厂价格每吨150元；上调航空煤油出厂价格每吨300元

.各地油价一览表.

地区 93号(现) 93号(前) 降幅 号(现) 号(前) 降幅 0号(现) 0号(前) 降幅

北京 7.61

7.85 0.24 8.10 8.36 0.26 7.53 7.79 0.26

上海 7.55

7.79 0.24 8.03 8.29 0.26 7.42 7.67 0.25

天津 7.27

7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26

重庆 7.35 7.59 0.24 7.77 8.02 0.25 7.14 7.39 0.25

广东II 7.27 7.5 0.23 7.87 8.13 0.26 7.04 7.30 0.26

广东III 7.49 7.73 0.24 8.11 8.37 0.26 7.25 7.51 0.26

广西 7.33 7.57 0.24 7.92 8.18 0.26 7.12 7.37 0.25

海南 8.27 8.51 0.24 8.79 9.04 0.25 7.18 7.43 0.25

河北 7.77 7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26

河南 7.22 7.46 0.24 7.63 7.88 0.25 7.11 7.37 0.26

湖北 7.20 7.45 0.25 7.65 7.9 0.25 7.10 7.35 0.25

湖南 7.26 7.49 0.23 7.71 7. 0.28 7.09 7.34 0.25

江苏 7.21 7.45 0.24 7.62 7.87 0.25 7.03 7.29 0.26

安徽 7.24 7.48 0.24 7.66 7.92 0.26 7.11 7.36 0.24

山东 7.26 7.5 0.24 7.79 8.05 0.26 7.06 7.32 0.26

浙江 7.23 7.46 0.23 7.68 7.93 0.25 7.05 7.3 0.25

山西 7.24 7.48 0.24 7.81 8.07 0.26 7.14 7.40 0.26

四川 7.31 7.55 0.24 7.78 8.03 0.25 7.16 7.41 0.25

云南 7.35 7.59 0.24 7.87 8.12 0.25 7.12 7.37 0.25

院决定2009年1月1日起实施成品油税费改革

幅度：[汽油价格每升提高0.8元 柴油每升提高0.7元]

公路：[将逐步有序取消已审批还贷二级公路收费]

征收：[燃油税是消费税 在生产环节征收 成本不增加]

接轨：[成品油价将继续坚持与国际有控制地间接接轨]

频率：[用油越多者缴费越高 税价稳定 不需频繁变动]

·精彩

成品油价格即将下调 掀起红盖头

·燃油税改革暗藏隐忧

·可能激化部分利益群体的利益矛盾

·出台之后如何保障农民的利益

·开征是否会导致社会经济成本大涨

·如何为修路还本付息

燃油税开征前景

·发改委：成品油税改后国内成品油价格不提高

自2008年12月19日零时起将汽油出厂价格由每吨6480元调整为5580元，每吨降低900元；柴油出厂价格由每吨6070元调整为40元，每吨降低1100元；航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元，每吨降低2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高…[详细]

·燃油税改革后中国成品油可能每月调价一次

我们现在只不过讨论的核心是一个是理想化的方式，价格每天都变，这显然不能由发改委去定，应该是市场化。定期调价我的理解应该还是一个月调一下，但是我不知道将来会怎么样，能不能半个月或者一个礼拜调一次？我觉得很有可能。这样的话，大大增大了市场化…[详细]

国家实施成品油价格和税费改革

院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消还贷二级公路收费；同时，将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元…[详细]

典型车型 2万公里油耗 征收前汽油费

（93号汽油6.37/升） 公路养路费

(110元/1月) 征收后汽油费减少（元） 总计（元） 前后变化

奇瑞qq1.1 征前 1100升（5.5升/100KM） 7007 每年1320元 / 8327 减少 1421

燃油税征后 (每升降0.91元) / / 1001 6906

富康1.4 征前

1400升（7升/100KM） 8918 每年1320元 / 10238 减少 2594

燃油税征后 (每升降0.91元)) / / 1274 10278

帕萨特2.0 征前

2200升（11升/100KM） 14014 每年1320元 / 15334 减少 3322

燃油税征后 (每升降0.91元))

/ / 2002 15774

奥迪3.0 征前

2800升（14升/100KM） 17836 每年1320元 / 19156 减少 3868

燃油税征后 (每升降0.91元))

/ / 2548 20076

.

为私家车主算算账：燃油税后开支变化

方法：[私家车主为省钱将用拼车搭车等手段]

对策：[车主称如果年内少用车则可年省数百元]

比较：[美国老百姓每月薪水能养两辆家庭用车]

车主：[网上晒出加上燃油税之后开车费用清单]

担忧：[车主担心成品油价上涨便借桶储油备用]

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北京某机关的一位司机告诉记者说：“公车，本身就是由国家财政购买的，开征燃油税，只是把钱从国家财政的这个口袋拿到另一个口袋而已…[详细]

有车三大群体与燃油税的关系

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燃油税，这个中国车达十余年从未冷却的焦点话题终于实质性破题。这是否将让今年以来风雨飘摇的中国车市激荡波澜？这“突如其来”的变数，将是为车市更添一丝寒意的“雪片”，还是为车市点热一片暖意的“火柴”？…[详细]

·无碍车市大局

汽车分析师赵晨曦也提出，就目前方案来看，对乘用车市场影响不大，但对于行驶里程大得多的卡车、客车等商用车来说，冲击就非常明显…[详细]

开征燃油税对车市影响详解

　燃油税对不同车的不同影响：

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·新能源车：从中长期来看，开征燃油税有利于节油效果明显的混合动力汽车、电动汽车等新能源汽车的发展…[详细]

·商用车：开征燃油税后，将有效促进我国商用车车型结构优化和节油技术的进步 …[详细]

·农用车：明年开征“燃油税”，那么农用车在养路费上的优惠将消失，农用车的使用成本也会大幅度增加…[详细]

燃油税改革影响车市

燃油税费改革对国内车市会产生什么影响呢？欢呼雀跃者有之，认为能帮助车市度过“寒冬”；沉着冷静者有之；也有人持谨慎的悲观态度，认为这与当前扩大内需的精神是背道而驰的，客观上会起到“抑制需求”的作用…[详细]

节能、减排、环保都需要燃油税

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减排：[专家详解燃油税改革:促减排 实现科学发展]

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·其他影响

物流业受影响 燃油税改革影响运输业

·从国际金融战大局看待燃油税

能源、新能源以及与新能源挂钩的粮食已经成为重要的金融武器，燃油税出台是中国打赢金融战争的需要…[详细]

开征燃油税牵动多个方面神经

·对缓解交通拥堵的影响

在一项网络调查中,35.28%的受访人士表示燃油税开征将影响自己的出行方式，将减少开车,多坐公交车…[详细]

·对公路水路客货运输业的影响

目前“费改税”的政策主要集中在汽车和柴油两项上，因此将对运输类企业中的公路客货运输企业、水运企业产生较大影响…[详细]

·对石油安全的影响

国内油价里面不仅不包含燃油税，还包括财政补贴成分，使得我国油价与国际油价价差拉大，国外的轮船、飞机乘机在中国加油，分享中国的“补贴”，导致外流。这种外来需求的放大，同样会加大中国对进口石油的依存度…[详细]

燃油税开征 物流公司受影响最大

燃油税作为对燃油消费者征缴的一种特别消费税，它的开征不但影响到节能、减排、降耗、环保、养路等各个方面，还将影响到物流、客运、石油石化企业等领域。甚至，燃油税的开征还可以在应对金融危机过程中发挥作用…[详细]

时间 部门/人员 主要言论观点

1994年 有关部门 正式提出开征燃油税的建议。

19年 全国人大通过的《公路法》首次提出 以“燃油附加费”替代养路费，拟从1998年1月1日起实施。

1998年10月 九届全国人大常委会第五次会议审议有关燃油税的议案 同月，院提请全国人大审议《公路法》修正案草案，但期间，《公路法》修正案曾经两次遭否决，燃油税也跟着被推迟。

1999年10月31日 全国人大常委会第十二次会议通过《公路法》修正案 正式将“燃油附加费”改为“燃油税”。

1999年11月4日 财政部税制税则司负责人称 《公路法》修正案的通过为燃油税的出台铺平了道路，有关燃油税的具体方案已经上报到院法制局进行修改和审批，“近期将出台”。

2001年1月4日 时任国税总局局长的金人庆在院新闻办记者会上透露 燃油税出台工作已就绪，将在适当时候开征。当时有消息称，2001年下半年燃油税肯定开征。

2002年 金人庆 再次称“燃油税将择机出台”

2004年3月 新的国税总局局长谢旭人在院新闻办记者招待会上透露 取消养路费、开征燃油税的工作已进入审批程序，一旦时机成熟将开征。

2006年“两会”期间 财政部部长金人庆 开征燃油税已为期不远，燃油税票已经印好

2006年7月26日 国家发改委在全国节能工作会议上提出 要密切跟踪国际油价变化，研究完善燃油税改革方案，推进燃油税尽快出台

2006年7月26日 财政部副部长廖晓军 财政部相关部门正在完善燃油税实施细则，促使燃油税早日开征

2006年12月 财政部部长金人庆在全国财政工作会议上指出 2007年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。

2007年9月13日 国家税务总局地税司副巡视员曹聪参加中国网访谈表示 我国今后要开征燃油税，替代养路费。

2007年10月15日 全国乘用车信息联秘书长饶达表示 “燃油税出台时机已经具备，只是出台早晚的问题。燃油税作为本届任期内最重要的任务之一，肯定会在明年3月份实施。

2008年12月5日 国家发改委、财政部等部门发布公告 意见稿规定：汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。取消公路养路费等收费。

2008年12月18日 院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革 取消公路养路费、航道养护费等六项收费，逐步有序取消还贷二级公路收费；将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。

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